EU ETS, porti europei chiedono tutele per il transhipment
Mantenere e rafforzare il meccanismo di incentivazione per il transhipment nei porti europei nell'ambito della revisione della direttiva sul sistema europeo di scambio delle quote di emissione (EU ETS). È la richiesta avanzata da ESPO, FEPORT, World Shipping Council (WSC) e Assarmatori, che in una lettera congiunta sollecitano i colegislatori a correggere gli effetti della disciplina sulle reti marittime che collegano l'Europa ai mercati globali.
Le quattro associazioni rappresentano rispettivamente le autorità portuali europee, gli investitori e gli operatori privati dei terminal, l'industria mondiale del trasporto marittimo di linea e gli armatori italiani. Secondo i firmatari, gli scali e i terminal europei, insieme alle compagnie di navigazione, garantiscono i collegamenti commerciali internazionali, sostengono occupazione e attività economica e contribuiscono alla resilienza delle catene di approvvigionamento. Il settore continua inoltre a investire nelle infrastrutture e nelle tecnologie necessarie alla transizione verde e digitale.
La disciplina attuale dell'EU ETS, sostengono le associazioni, non considera adeguatamente il transhipment, una delle attività maggiormente esposte alla concorrenza internazionale. L'ambito geografico del sistema europeo determina infatti uno svantaggio competitivo per gli hub dell'Unione rispetto agli scali situati fuori dall'UE, favorendo lo spostamento dei traffici di trasbordo verso porti extraeuropei lungo le rotte dei servizi deep-sea.
La perdita di volumi rischia di compromettere investimenti e fatturato dei porti e dei terminal europei, oltre a incidere sull'occupazione. Una riduzione strutturale del transhipment comporterebbe infatti una minore domanda di lavoro portuale e di servizi collegati alle operazioni dei terminal e agli scali delle navi, indebolendo al tempo stesso la connettività e la competitività degli hub europei.
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I firmatari accolgono quindi la proposta della Commissione europea di introdurre un meccanismo incentivante per il transhipment attraverso il nuovo articolo 12(3-g) della direttiva. La misura punta a ridurre la disparità di trattamento tra hub europei ed extraeuropei, ripristinando condizioni competitive più equilibrate. Per renderla efficace, tuttavia, chiedono tre modifiche: estendere il meccanismo ai viaggi sia in entrata sia in uscita dall'UE, includere la totalità dei servizi che effettuano scali nei porti europei per operazioni di trasbordo e adottare regole semplici da applicare e non discriminatorie, uniformi in tutti gli scali dell'Unione.
L'obiettivo è mantenere nei porti e nei terminal europei i traffici di transhipment, gli investimenti e i posti di lavoro collegati, attraverso un quadro competitivo omogeneo a livello comunitario. Le associazioni si dichiarano disponibili a collaborare con i colegislatori per definire un meccanismo applicabile in modo semplice ed efficace.
