Assocostieri, il price cap penalizza la logistica indipendente
Il price cap sui carburanti rischia di alterare gli equilibri competitivi della filiera energetica, penalizzando gli operatori indipendenti della distribuzione e della logistica. A evidenziare le ricadute della misura è stato Dario Soria, direttore generale di Assocostieri, intervenuto a Roma all'incontro «Il lato oscuro del price cap sui carburanti: crisi della distribuzione indipendente, autotrasporto e sistema della mobilità », organizzato da Confcommercio.
Assocostieri rappresenta operatori attivi in diverse fasi della logistica energetica, dai depositi costieri di oli minerali alla logistica del GNL e alla rete carburanti. Una posizione che, secondo Soria, consente di rilevare gli effetti della misura lungo la catena degli approvvigionamenti e della distribuzione.
Tra le criticità segnalate figura la crescente divergenza tra prezzi all'ingrosso e prezzi alla pompa. Nel mese di ottobre, il prezzo medio dell'extra-rete sarebbe risultato di circa 7 centesimi superiore a quello praticato sulla rete da un grande operatore integrato. La differenza può costringere gli indipendenti ad acquistare il prodotto a condizioni meno favorevoli rispetto ai prezzi di vendita al dettaglio dei gruppi verticalmente integrati, comprimendo i margini e riducendo la capacità di competere.
Le rilevazioni di Assocostieri sulla propria base associativa attiva nella rete indicano, per ottobre, una contrazione delle vendite di circa il 29%, con un impatto economico stimato in circa 2.700 euro al mese. A questo si aggiunge la svalutazione delle scorte, con effetti sul capitale e sulla liquidità delle imprese. Anche nella logistica primaria sono stati segnalati casi in cui il costo di acquisto di una nave di prodotto sul mercato è risultato superiore al prezzo praticato dagli operatori integrati, una volta considerate le diverse componenti di costo, gli oneri e le imposte.
Il rischio, secondo Soria, è che il mercato finisca per favorire gli operatori in grado di sostenere perdite nella distribuzione grazie all'integrazione verticale, alla maggiore solidità finanziaria e alle quote di mercato. Una condizione che gli indipendenti difficilmente possono replicare e che potrebbe accentuare la separazione tra operatori integrati e non integrati, riducendo il pluralismo dell'offerta.
"Il price cap è uno strumento potente e va maneggiato con grande attenzione", ha sottolineato Soria. "Se gli operatori indipendenti vengono espulsi dal mercato, si indebolisce la concorrenza e si crea un sistema più fragile. Il vantaggio immediato per il consumatore rischia così di trasformarsi, nel medio periodo, in uno svantaggio per tutti, anche in termini di prezzi e di qualità del servizio".
Il direttore generale ha inoltre richiamato il rischio che imprese economicamente sane, costrette a operare in condizioni non remunerative, diventino più esposte ad approvvigionamenti irregolari o ad acquisizioni da parte di soggetti con capitali di provenienza poco trasparente.
Assocostieri chiede quindi di affiancare alle misure già adottate interventi mirati a tutelare gli operatori dell'extra-rete e le imprese non integrate, anche attraverso meccanismi di compensazione e strumenti che considerino l'impatto delle scorte. Tra le misure ricordate da Soria figura la proroga al 31 dicembre 2026, accolta dal Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE), del termine per la registrazione delle transazioni di Certificati di Immissione in Consumo (CIC), richiesta dall'associazione per alleviare le tensioni di liquidità di alcune aziende. È stata inoltre richiamata l'ipotesi di consentire nel 2027 la ricostituzione delle scorte petrolifere eventualmente ridotte.
Soria ha posto l'attenzione anche sugli effetti della sospensione dei canoni di leasing per i veicoli merci, introdotta dal decreto-legge 193 del 2026. La misura, secondo Assocostieri, dovrebbe essere circoscritta ai contratti già in essere alla data di entrata in vigore del decreto. Restano inoltre da chiarire le ricadute sugli elementi accessori dei contratti, come manutenzione e assicurazione, e sul valore di riacquisto dei veicoli.
Il direttore generale ha infine chiesto che le misure non siano prorogate oltre il 31 dicembre senza un'analisi approfondita delle conseguenze sul mercato. In caso di estensione, Assocostieri ritiene necessario coinvolgere le sedi tecniche competenti, compreso il Garante per la sorveglianza dei prezzi, per valutare l'andamento dell'extra-rete e gli effetti sulla concorrenza e sull'occupazione.
